Conèixer la Llei 16/2002 —la llei autonòmica de protecció contra la contaminació acústica a Catalunya— no n'hi ha prou. És l'ordenança del teu municipi la que concreta els límits i requisits que t'apliquen: els grups d'activitat, els nivells màxims d'immissió, els requisits tècnics dels equips i les condicions específiques que l'ajuntament pot afegir dins del marc que fixa la llei.
L'ordenança municipal concreta i pot endurir el que estableix la Llei 16/2002, però sempre dins del seu marc: mai pot estar per sota dels mínims que fixa la llei autonòmica. A la pràctica, els agents i tècnics de l'ajuntament apliquen l'ordenança local, que és més propera i més detallada per a cada tipus d'activitat.
Aquesta guia explica el marc normatiu aplicable al Maresme i desenvolupa en detall l'ordenança de Mataró —la més rellevant de la comarca per volum hoteler i la que exigeix els requisits tècnics més precisos per als limitadors acústics. La taula per municipi s'ampliarà amb Calella, Arenys de Mar, Premià de Mar i Pineda de Mar en properes actualitzacions.
El marc normatiu en tres textos
Llei 16/2002 (i les seves modificacions posteriors)
Llei de protecció contra la contaminació acústica de Catalunya. Estableix el marc general, els instruments de planificació (mapes de capacitat acústica, zones de sensibilitat acústica) i el règim sancionador: infraccions lleus fins a 900 €, greus fins a 30.000 € i molt greus fins a 300.000 €.
Decret 176/2009
Reglament que desenvolupa la Llei 16/2002. Concreta els objectius de qualitat acústica, els valors límit d'immissió i emissió segons el tipus de zona i l'ús, i els procediments d'avaluació. És la referència tècnica que fan servir els tècnics municipals a les inspeccions.
Decret 112/2010
Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives. Defineix les activitats del Grup I —les que estan subjectes a la instal·lació obligatòria de limitador-enregistrador— amb independència del que digui l'ordenança municipal de cada poble.
Els municipis catalans de més de 5.000 habitants estan obligats a disposar d'ordenança municipal de soroll pròpia. Aquesta ordenança pot ser més restrictiva que la normativa autonòmica, però mai menys. A la pràctica, l'ordenança municipal és el text que apliquen els agents i tècnics del teu ajuntament.
L'Ordenança de Mataró en detall
L'Ordenança reguladora del soroll i les vibracions de Mataró (2012) és el text de referència per als locals amb activitat musical a la capital del Maresme. És també un dels més complets i tècnicament exigents de la comarca, i estableix estàndards que serveixen d'orientació per a municipis veïns que apliquen la normativa autonòmica sense ordenança pròpia tan detallada.
Els quatre grups d'activitat (Annexe 10 i Article 12)
L'ordenança classifica les activitats en quatre grups segons el nivell d'immissió sonora que generen. Aquesta classificació determina on es poden ubicar i quines mesures correctores —inclòs el limitador— són obligatòries.
| Grup | Nivell d'immissió | Activitats incloses | Restricció d'emplaçament | |---|---|---|---| | I | Variable (regulat pel Decret 112/2010) | Discoteques, sales de ball, sales de festa amb espectacle, karaokes, restaurants musicals (amb i sense música en directe), teatres, cinemes, auditoris, sales de concerts, bars musicals, jocs i apostes | Subjectes al Pla especial regulador de l'ús recreatiu | | II | ≥ 95 dB(A) | Tallers de xapa, locals d'assaig musical, estudis de gravació | Només en polígon industrial, sense proximitat a habitatges | | III | 85–94 dB(A) | Fusters, impremtes, gimnasos ≥ 250 m², centres d'ensenyament musical | No es poden instal·lar en contigüitat amb ús residencial | | IV | ≤ 84 dB(A) | Activitats de restauració amb equip de reproducció sonora ≤ 75 dB(A) a 1 metre de la font | Sense restricció especial d'emplaçament |
La regla dels 75 dB(A): on és la frontera per a restaurants i bars
Aquest és el punt més rellevant per a la hostaleria que no té activitat d'oci nocturn, i el més freqüentment desconegut.
L'Article 13.6.d de l'ordenança estableix:
"La immissió sonora màxima dels televisors i dels equips de reproducció de so dels bars, bars-restaurant o restaurants serà de 75 dB(A) mesurats a un metre de distància de la font."
Això significa que un restaurant o bar amb música ambient que manté el volum per sota de 75 dB(A) a 1 metre de la font cau al Grup IV i no té obligació general d'instal·lar limitador. Si supera aquest nivell de manera habitual, o si l'activitat evoluciona cap a música en directe o format de bar musical, l'activitat passa a classificar-se al Grup I i el limitador es converteix en obligatori.
75 dB(A) a 1 metre de la font no és una percepció: és una mesura. El tècnic d'inspecció la fa amb sonòmetre. Si el teu sistema de so està dissenyat per sonar per sobre d'aquest nivell, estàs al Grup I encara que no ho sàpigues i encara que l'ajuntament no t'hagi dit res.
Quan és obligatori el limitador-enregistrador (Article 13.6.a)
Els establiments del Decret 112/2010 —és a dir, tots els del Grup I— estan obligats a disposar d'un limitador-enregistrador que compleixi els requisits de l'Annex 9 de l'ordenança. A més, l'Article 13.1 faculta l'ajuntament per exigir el limitador a qualsevol altra activitat "en els casos que es consideri oportú", la qual cosa a la pràctica inclou locals que han rebut denúncies de veïns o que es troben en zones d'alta sensibilitat acústica.
Què ha de ser tècnicament l'equip (Annex 9)
L'ordenança de Mataró especifica els requisits tècnics del limitador-enregistrador amb un nivell de detall que va més enllà del que s'exigeix a molts municipis. Aquests són els criteris que ha de complir l'equip que s'instal·li:
Requisits tècnics del limitador segons l'Annex 9 de l'Ordenança de Mataró (2012)
- Limitar l'equip de reproducció/amplificació I registrar en suport físic estable els nivells sonors de l'interior del local
- Capacitat de programar límits d'emissió (interior) i immissió (habitatge més exposat o exterior) per franges horàries
- Limitació espectral: capacitat de programar l'aïllament acústic entre 63 Hz i 2.000 Hz en octaves o terços d'octava — això exclou els limitadors genèrics que només actuen sobre el nivell global
- Micròfon extern calibrat amb sistema de detecció de manipulacions
- Horaris programables per dia de la setmana, amb horaris extraordinaris per a festivitats (Cap d'Any, Sant Joan...)
- Accés a la programació restringit a tècnics autoritzats (protecció mecànica o contrasenya)
- Historial de programacions en format [any:mes:dia:hora]
- Emmagatzematge de nivells sonors (LAeq) i manipulacions amb periodicitat programable entre 5 i 15 minuts, amb capacitat mínima d'un mes de registre
- Detecció de fonts de so paral·leles a l'equip limitat
- Sistema de precintat de connexions i micròfon
- Sistema que impedeixi la reproducció musical si el limitador es desconnecta de la xarxa o del sensor
- Sistema telemàtic per a la visualització de dades en temps real — requisit específic de Mataró que no tots els models inclouen de sèrie
L'Annex 9 de l'ordenança de Mataró exigeix literalment que el limitador disposi d'"un sistema telemàtic per a la visualització de les dades en temps real". Això significa que alguns models de limitador que compleixen la resta de requisits tècnics poden no ser vàlids a Mataró si no incorporen aquesta funcionalitat —o si la incorporen com a accessori opcional no instal·lat. Abans de comprar un equip, verifica que inclou telemàtica integrada i no com a complement.
Prohibició total de música en terrasses d'ús públic (Article 15.2)
Aquest és un dels aspectes menys coneguts de l'ordenança i un dels que més sorprèn els propietaris de locals amb terrassa a Mataró.
L'Article 15.2 estableix:
"A les terrasses d'ús públic, no es permet la instal·lació de qualsevol mena d'element acústic extern o de megafonia, així com la realització d'actuacions en viu."
Prohibició total. No hi ha cap nivell mínim permès ni franja horària amb tolerància: a les terrasses d'ús públic de Mataró no es pot instal·lar cap mena d'element acústic extern ni fer actuacions en viu. Inclou altaveus, columnes de so i qualsevol tipus de megafonia exterior.
El règim sancionador a Mataró (Articles 32 i 35)
Les sancions que estableix l'Ordenança reguladora del soroll i les vibracions de Mataró (2012) són independents —i en alguns trams més estrictes— que les de la llei autonòmica:
| Tipus d'infracció | Sanció econòmica | Mesures addicionals | |---|---|---| | Lleu | Fins a 600 € | — | | Greu | 601 € – 12.000 € | Suspensió temporal de l'activitat fins a 6 mesos + precintat dels focus emissors | | Molt greu | 12.001 € – 300.000 € | Suspensió superior a 6 mesos o definitiva + retirada de l'autorització d'activitat |
L'ordenança de Mataró estableix que superar els límits d'immissió en més de 5 dB(A) constitueix infracció greu. Si la superació és de més de 10 dB(A), la infracció passa a ser molt greu. Aquests llindars són independents del nombre de denúncies o inspeccions prèvies: n'hi ha prou amb una mesura que superi aquests marges perquè la qualificació de la infracció escali.
Un matís important: l'ordenança no fixa un termini estàndard de 30 dies per regularitzar la situació després d'un requeriment. El termini el fixa el propi requeriment municipal en cada cas.
Normativa per municipi del Maresme (Fase 1)
Aquesta taula es publica inicialment amb Mataró, el municipi amb l'ordenança més detallada del Maresme i la de major impacte sobre la hostaleria local. S'ampliarà amb Calella, Arenys de Mar, Premià de Mar i Pineda de Mar en quan disposem dels textos verificats de cada ordenança.
| Municipi | Normativa de referència | Activitats Grup I obligades | Sanció màxima | Nota diferencial | |---|---|---|---|---| | Mataró | Ordenança reguladora del soroll i les vibracions (2012) + Llei 16/2002 (i les seves mods.) | Decret 112/2010: bars musicals, pubs, discoteques, restaurants musicals, sales de festes | 300.000 € (molt greu) | Connexió telemàtica en temps real obligatòria (Annex 9). Prohibició total de música en terrasses d'ús públic (Art. 15.2). Llindar 75 dB(A) a 1 m per a restaurants (Art. 13.6.d). | | Calella | Ordenança en procés de verificació | — | — | — | | Arenys de Mar | Ordenança en procés de verificació | — | — | — | | Premià de Mar | Ordenança en procés de verificació | — | — | — | | Pineda de Mar | Ordenança en procés de verificació | — | — | — |
Necessites limitador? Un arbre de decisió per al teu local al Maresme
Bars musicals, pubs, discoteques, restaurants amb música en directe, sales de festes
Grup I → Limitador obligatori. Són les activitats del Decret 112/2010. El limitador-enregistrador és condició de la llicència d'activitat, independentment que hagis rebut o no queixes de veïns.
Restaurants i bars amb música ambient (sense actuacions)
Depèn del nivell. Si el volum es manté per sota de 75 dB(A) a 1 metre de la font, estàs al Grup IV i no hi ha obligació general. Si el superes habitualment, o si l'ajuntament ho exigeix a la teva llicència, el limitador passa a ser necessari.
Comerços i locals amb fil musical
Sense obligació general. Els comerços que reprodueixen música a nivells baixos no estan al Grup I. Però si el nivell supera els llindars del Grup IV o si l'ajuntament ho considera a la llicència, es pot exigir com a mesura correctora.
Qualsevol local que ha rebut un requeriment municipal
Actuació immediata. Amb independència del tipus d'activitat, si l'ajuntament ha formalitzat un requeriment, el limitador sol ser la mesura correctora que s'exigeix. El termini el fixa el propi requeriment.
Preguntes freqüents
L'ordenança de Mataró s'aplica igual a tots els municipis del Maresme? No. Cada municipi té la seva pròpia ordenança o, si no en té, aplica directament la Llei 16/2002 i el Decret 176/2009. Les xifres de sancions, els grups d'activitat i els requisits tècnics concrets poden variar. Calella, Arenys de Mar, Premià de Mar i Pineda de Mar tenen les seves pròpies ordenances que publicarem en properes actualitzacions d'aquesta guia.
Què passa si el meu local és en una zona residencial del Maresme? Els mapes de capacitat acústica municipal classifiquen el territori en zones de sensibilitat acústica. Les zones residencials tenen límits d'immissió més estrictes, la qual cosa es tradueix en un llindar de calibratge del limitador més baix i en un major risc de sanció davant qualsevol desviació.
Com consulto el mapa de capacitat acústica del meu municipi? Els mapes de capacitat acústica són documents públics. Mataró va publicar el seu juntament amb l'ordenança del 2012. Per a altres municipis, es poden consultar a les webs municipals o sol·licitar-los al departament de Medi Ambient de l'ajuntament. També pots preguntar-nos: coneixem els mapes dels principals municipis del Maresme.
El limitador em lliura de tenir que insonoritzar el local? No. L'ordenança de Mataró ho estableix explícitament: el limitador i l'aïllament acústic són mesures complementàries, no alternatives. El limitador controla el volum de sortida, però si l'aïllament real del local no és suficient perquè aquest volum no superi els límits a l'exterior, la instal·lació del limitador no resoldrà el problema.
Consulta quines marques de limitador compleixen els requisits tècnics de Mataró →
Quan i per què recalibrar el limitador ja instal·lat →
Instal·lar un limitador acústic a Mataró — pressupost en 24h →
Vols instal·lar so o il·luminació al teu espai?
Analitzem el teu projecte de forma gratuïta i et proposem la solució més adequada per al teu local, empresa o esdeveniment.